随着农村经济的不断发展,村级财务管理逐渐成为基层治理的重要组成部分。为规范村级财务行为,提高资金使用效率,保障集体资产安全,确保村民利益不受损害,特制定本《2017村级财务管理制度范本》。
本制度适用于各行政村在日常运营中涉及的资金收支、资产管理、财务公开、审计监督等方面的管理工作。其核心目标是实现财务透明化、管理规范化、监督制度化,推动农村经济社会健康有序发展。
一、财务管理原则
1. 依法依规:严格执行国家有关法律法规和财政政策,确保各项财务活动合法合规。
2. 公开透明:定期向村民公开财务收支情况,接受群众监督。
3. 专款专用:所有资金必须按照用途使用,严禁挪用、挤占或截留。
4. 厉行节约:合理控制支出,杜绝铺张浪费,提高资金使用效益。
二、财务机构与职责
1. 村级设立财务领导小组,由村支书、村主任、会计、出纳等组成,负责村级财务工作的组织与实施。
2. 会计负责日常账务处理、凭证整理、报表编制等工作;出纳负责现金收付及银行账户管理。
3. 财务人员应具备基本的财会知识,定期参加培训,提升业务能力。
三、收支管理
1. 村级收入包括财政拨款、集体经济收益、土地补偿款、捐赠收入等,必须及时入账,不得私设“小金库”。
2. 支出需严格审批,实行“一支笔”签字制度,重大支出需经村民代表大会讨论决定。
3. 所有支出必须取得合法票据,并注明用途,做到账实相符。
四、资产管理
1. 村集体资产包括固定资产、流动资产、无形资产等,应建立台账,定期盘点,防止资产流失。
2. 对于出租、发包、转让等资产处置行为,须经村民大会或代表会议通过,并签订合同,明确权责。
3. 建立资产登记制度,确保资产信息真实、完整、可追溯。
五、财务公开与监督
1. 每月或每季度定期公布财务收支情况,内容包括收入来源、支出明细、结余金额等。
2. 公开形式可采用公告栏、微信群、村民大会等多种方式,确保信息传达到位。
3. 接受上级主管部门、村民代表和纪检部门的监督检查,发现问题及时整改。
六、附则
1. 本制度自发布之日起施行,由村委会负责解释和修订。
2. 各村可根据实际情况,在不违背本制度的前提下,制定具体实施细则。
3. 对违反本制度的行为,将依据相关规定予以处理,情节严重的将依法追究责任。
通过严格执行本制度,能够有效提升村级财务管理水平,增强村民对村务的信任度,促进农村社会和谐稳定发展。