在项目投资与建设领域，可行性研究和项目建议书编制是确保项目顺利推进的重要环节。为了规范相关服务收费行为，维护委托方与受托方的合法权益，国家发展计划委员会联合原国家计委于1999年发布了《关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格[1999]12号），明确了咨询（包括可研、项目建议书等）服务的收费标准。
根据该通知，咨询服务收费主要依据项目的复杂程度、所需工作量以及专业技术人员的经验水平等因素确定。对于不同类型的项目，收费标准有所差异。例如，工业类项目通常较复杂，其咨询费用相对较高；而一般性社会事业项目则可能费用较低。此外，还考虑了地区经济发展水平的差异，在经济发达地区收费标准会略高于欠发达地区。
值得注意的是，此标准并非强制性规定，而是作为指导性意见供双方参考使用。实际操作中，具体收费金额应由供需双方协商确定，并签订书面合同明确服务内容及价格条款，以避免产生不必要的争议。
总之，《咨询（可研、项目建议书）收费标准》（计价格[1999]12号）为我国工程建设领域的前期工作咨询活动提供了重要依据，有助于促进市场公平竞争，保障各方利益平衡。随着经济社会不断发展变化，未来或许需要对该文件进行适时修订和完善，以便更好地适应新时代的需求。
